針對近日有關“銀行業(yè)與銀監(jiān)會磋商建議放松不良撥備監(jiān)管規(guī)定”的傳聞，銀監(jiān)會相關負責人在4日舉行的新聞發(fā)布會上表示，目前來看，整個銀行業(yè)撥備水平仍處較高狀態(tài)，且銀行業(yè)的利潤增速仍保持正增長，因此，對于統(tǒng)一調整貸款損失準備的相關政策，還需進一步考量。
根據銀監(jiān)會公布的最新數據顯示，截至今年9月末，商業(yè)銀行平均不良貸款率繼續(xù)上升，達到1.59%，撥備覆蓋率167.7%，撥貸比3.26%。
銀監(jiān)會政策研究局副局長廖媛媛表示，目前銀行業(yè)資產質量整體可控，主要資產指標均高于國際平均水平。自2011年開始，中國經濟的實際GDP增速逐步回調，在經濟結構調整中，銀行業(yè)不良資產出現變化是伴生現象，既是合理也在預判之中。
實際上，為應對銀行業(yè)不良資產隨著經濟周期而出現波動變化，銀監(jiān)會早在2011年就頒布《商業(yè)銀行貸款損失準備管理辦法》，要求銀行業(yè)金融在貸款增速比較高、經濟較好的年份，對貸款質量實施逆周期調控。具體而言，對于銀監(jiān)會確定的系統(tǒng)性重要銀行，要求其在2013年年底前，不良貸款撥備覆蓋率達到150%以上，撥貸比達到2.5%以上；其他金融機構要在2016年年底前執(zhí)行此監(jiān)管規(guī)定。護欄網，公路護欄，體育場護欄
廖媛媛介紹，銀行業(yè)有三道“關口”用來消化不良貸款：首先，在現有撥備覆蓋率、撥貸比、資本充足率不變的情況下，銀行會通過消耗利潤消化不良；其次，當銀行利潤下降到不足以覆蓋不良資產時，可動用撥備資產消化不良，這就會導致撥備覆蓋率、撥貸比的下降；最后，若撥備覆蓋率、撥貸比降到低點時，還可消耗超額資本金消化不良，但這會使銀行資本充足率下降，這一步就是一個比較警醒的信號。
“我國銀行業(yè)的資本利潤率和資產利潤率在國際上處于較好水平，所以銀行完全有能力通過利潤本身調節(jié)不良資產；此外，目前有些商業(yè)銀行也在通過動用超額貸款撥備加快不良資產的核銷，但撥備覆蓋率仍維持較高水，所以，調整不良撥備的監(jiān)管政策仍需進一步考量。”廖媛媛稱。
不過，對于個別銀行撥備覆蓋率將觸“紅線”，廖媛媛表示，根據《辦法》，商業(yè)銀行貸款損失準備可根據銀行業(yè)金融機構的經營特點和風險管理水平進行差異化調整；也可針對不同經濟周期，以及宏觀調控政策的不同背景，適當地動態(tài)調整相關監(jiān)管指標。