當?shù)貢r間14至15日，2016年第二次二十國集團(G20)財長和央行行長會議在華盛頓舉行。中國財政部部長樓繼偉和中國人民銀行行長周小川共同主持會議。周小川指出，今年以來中國經(jīng)濟開局良好，重要經(jīng)濟指標出現(xiàn)回升跡象;中國將繼續(xù)推進供給側改革。他強調，G20為共同塑造更加平穩(wěn)有序的國際貨幣金融環(huán)境作出了重要貢獻，應繼續(xù)推進全球金融部門改革進程，不斷完善監(jiān)管框架以應對出現(xiàn)的新風險和脆弱性。
中國將靈活實施穩(wěn)健幣策
周小川表示，今年以來，中國經(jīng)濟開局良好，一些重要經(jīng)濟指標出現(xiàn)回升跡象，繼續(xù)為全球經(jīng)濟增長作出重要貢獻。在經(jīng)濟進入中高速增長“新常態(tài)”的同時，中國經(jīng)濟增長的結構和品質不斷改善，新的增長動力不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變。中國將靈活適度實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動性合理充裕。近期人民幣匯率走勢較好地反映了以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)的機制，對一籃子貨幣匯率保持了基本穩(wěn)定。
他說，中國還將大力推動供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力。近期在“去產(chǎn)能”、“去庫存”和“去杠桿”等方面推出的政策措施，也將有助于推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和保證經(jīng)濟平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。
推進全球金融改革進程
周小川表示，國際金融架構領域的各項工作，包括基金組織份額和治理改革、資本流動、全球金融安全網(wǎng)、主權債務重組和債務可持續(xù)性及增強SDR作用等正在取得積極進展，為共同塑造更加平穩(wěn)有序的國際貨幣金融環(huán)境作出了重要貢獻。G20應通過具體措施不斷增強國際貨幣體系的穩(wěn)定性和韌性，在2017年年會前完成第15次份額總檢查，進一步提高新興市場和發(fā)展中國家的份額占比;改善對資本流動及其風險的監(jiān)測，通過總結國別經(jīng)驗幫助成員國更好地應對資本流動挑戰(zhàn);繼續(xù)推動主權債務領域的有關工作，歡迎巴黎俱樂部加強與新興市場經(jīng)濟體的溝通;進一步加強以IMF為核心的全球金融安全網(wǎng)，促進IMF和區(qū)域融資安排之間更有效的合作，不斷完善IMF貸款工具;應擴大SDR的使用，討論以SDR報告包括外匯儲備在內(nèi)的經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)和發(fā)行SDR計價的債券等問題。
他強調，G20應繼續(xù)推進全球金融部門改革進程，致力于推動全面、一致和及時地落實已經(jīng)達成共識的改革措施，并不斷完善監(jiān)管框架以應對出現(xiàn)的新風險和脆弱性，總結各方在實施宏觀審慎框架和工具中的經(jīng)驗教訓，關注市場化融資領域的潛在風險并探討監(jiān)管措施，并推動加強對金融市場基礎設施的監(jiān)管。G20還應繼續(xù)推動普惠金融發(fā)展，重點關注數(shù)字普惠金融和普惠金融的指標與數(shù)據(jù)。
重申避免競爭性貶值
今次會議主要討論了當前全球經(jīng)濟形勢、增長框架、國際金融架構、投資和基礎設施、金融部門改革、國際稅收合作、反恐融資、綠色金融及氣候資金等議題，并發(fā)表了聯(lián)合公報。
會議認為，全球經(jīng)濟繼續(xù)復蘇，金融市場基本恢復到今年年初以前的水準。但增長依然溫和且不均衡，全球經(jīng)濟前景持續(xù)面臨下行風險和不確定性。會議歡迎一些G20成員所採取的支持增長和穩(wěn)定市場的政策行動，重申將各自以及共同使用貨幣、財政和結構性改革政策等所有政策工具來增強信心和促進增長。會議承諾貨幣政策繼續(xù)支持經(jīng)濟活動，保持價格穩(wěn)定。
會議承諾繼續(xù)研究G20在必要時可能採取的適合各國國情的政策措施，就外匯市場密切討論溝通，并重申避免競爭性貶值且不以競爭性目的來盯住匯率，同時反對各種形式的保護主義。會議承諾將仔細制訂、清晰溝通在宏觀經(jīng)濟和結構性改革方面的政策行為，以減少不確定性及負面溢出效應，并增加透明度。會議就結構性改革的優(yōu)先領域達成共識，將進一步制訂一套指導原則，并將以靈活的方式加以實施，以照顧各國具體國情。
會議還討論和重申了其他諸多方面內(nèi)容，如關注金融基礎設施發(fā)展，堅決打擊恐怖融資等。
世界經(jīng)濟困境中的中國亮點
“全球經(jīng)濟復蘇仍然太緩慢、太脆弱……陷入我所稱的‘新平庸’困境的風險已經(jīng)上升。”國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德日前發(fā)出警告。當全球財金官員聚集華盛頓之時，全球經(jīng)濟形勢仍然令人擔憂，下行風險更為突出。此時此刻，在創(chuàng)新驅動和支持增長政策作用下，從一季度一系列關鍵經(jīng)濟指標來看，中國經(jīng)濟回暖跡象明顯，成為世界經(jīng)濟的一大亮點。廣明護欄網(wǎng)廠生產(chǎn)的體育場圍網(wǎng)又名“體育場圍欄”、“體育場護欄網(wǎng)”；是專為體育場設計的新型防護產(chǎn)品，網(wǎng)體高、防攀爬能力強，特別適用于高度4米以內(nèi)的作為球場圍網(wǎng)、籃球場圍網(wǎng)、排球場地和體育訓練場地使用。
世界經(jīng)濟復蘇艱難脆弱
據(jù)新華社報道，一年前，IMF曾敦促各國政策制訂者採取一切政策手段，避免“新平庸”成為新現(xiàn)實。然而，過去一年全球經(jīng)濟令人失望，2015年全球經(jīng)濟僅增長3.1%，創(chuàng)2009年以來最低增速。不久前，IMF再次下調了今明兩年的全球經(jīng)濟增長預期，預計今年全球經(jīng)濟增長3.2%，明年小幅提升至3.5%。
總體看來，全球經(jīng)濟仍然維持弱勢復蘇格局，下行風險更為突出，不僅發(fā)達經(jīng)濟體面臨政府債務高企、通脹水準過低、有效需求不足、危機遺留問題交織的困境，新興經(jīng)濟體也面臨經(jīng)濟增長放慢、大宗商品價格疲軟、信貸狀況趨緊和資本外流風險加大的難題。
國際金融危機爆發(fā)已近8年，為何至今全球經(jīng)濟復蘇仍然如此脆弱？原因之一是金融危機的遺留問題仍未解決，危機的深層次影響還在繼續(xù)，全球經(jīng)濟仍處于深度調整期。一些經(jīng)濟體的宏觀經(jīng)濟政策調控空間日益縮小，結構性改革停滯不前，單靠貨幣政策不足以應對下行風險和鞏固復蘇成果，也是全球經(jīng)濟增長乏力的重要原因。與此同時，由于全球經(jīng)濟復蘇不均衡，各國宏觀經(jīng)濟政策日益分化，協(xié)調難度加大，某些政策的外溢效應也可能給全球經(jīng)濟帶來新困擾。
全球經(jīng)濟增長乏力的更大原因還在于傳統(tǒng)經(jīng)濟體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退，新的經(jīng)濟增長引擎尚未成熟，新舊轉換之際世界經(jīng)濟整體增長動力不足，全球貿(mào)易增速已連續(xù)三年低于經(jīng)濟增速，全球投資規(guī)模也在下降。
中國創(chuàng)新模式推廣全球
世界經(jīng)濟發(fā)展歷史經(jīng)驗證明，科技創(chuàng)新和初創(chuàng)企業(yè)能大幅提高生產(chǎn)率，二者的大規(guī)模涌現(xiàn)是新一波世界經(jīng)濟高增長的基礎。目前，在各國創(chuàng)新戰(zhàn)略推動下，一些新產(chǎn)業(yè)形態(tài)初露端倪。隨著“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、探月工程等戰(zhàn)略的實施，中國已在創(chuàng)新領域佔有一席之地。中國企業(yè)不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新商業(yè)模式已引起全球矚目。
美國賓夕法尼亞大學沃頓商學院院長杰弗里.加雷特表示，中國創(chuàng)新戰(zhàn)略已取得成效，比如在互聯(lián)網(wǎng)高科技行業(yè)，百度、阿里巴巴和騰訊都是具有相當創(chuàng)新能力的企業(yè)。小米科技創(chuàng)始人、董事長雷軍更斷言，在某些移動互聯(lián)網(wǎng)的技術和模式創(chuàng)新方面，中國甚至已領先美國，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已不是將國外技術和創(chuàng)新模式複製到中國，而是開始將中國技術和創(chuàng)新模式推廣到全球。
全球知名諮詢機構麥肯錫指出，中國在創(chuàng)新能力上越來越多的成功，不僅有助于保證中國經(jīng)濟在正確軌道上增長，也將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生積極作用。
從日前發(fā)布的外貿(mào)、製造業(yè)採購經(jīng)理指數(shù)、一季度GDP等一系列關鍵經(jīng)濟指標來看，中國經(jīng)濟回暖跡象明顯，成為世界經(jīng)濟的一大亮點。IMF下調全球經(jīng)濟增長預期的同時，卻上調了中國今明兩年經(jīng)濟增長預期。這相當程度上歸功于中國創(chuàng)新驅動和支持增長的政策。
美國智庫布魯金斯學會研究員杜大偉認為，中國經(jīng)濟企穩(wěn)為繼續(xù)推動經(jīng)濟改革贏得時間，他對中國經(jīng)濟前景感到相對樂觀。
對于經(jīng)濟前景，中國政府無疑是清醒的。國務院總理李克強多次指出，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定、不確定因素增多，必然會對中國經(jīng)濟帶來影響甚至衝擊；國內(nèi)深層次結構性矛盾凸顯，經(jīng)濟下行壓力較大，轉型升級過程中必然伴隨陣痛。不迴避困難，正說明有信心。作為世界經(jīng)濟“發(fā)動機”的中國經(jīng)濟，將繼續(xù)點亮世界經(jīng)濟的“希望之光”。